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“合同能源管理”的三大典型模式
合同能源管理作為一種有效的節(jié)能機制已在全世界多個國家廣泛得到應(yīng)用，亦是我國目前正在大力推行的節(jié)能方式。
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合同能源管理由于涉及的主體較多，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)復(fù)雜，項目時間較長，在實施過程中極易發(fā)生爭議，常見的爭議包括節(jié)能效益是否達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、用能單位欠付節(jié)能費用、違約責(zé)任的承擔(dān)范圍等，對能源管理合同的性質(zhì)予以準(zhǔn)確認(rèn)定對于妥善解決爭議具有十分重要的意義。
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國家標(biāo)準(zhǔn)《合同能源管理技術(shù)通則》中指明，常見的合同類型包括節(jié)能效益分享型合同、節(jié)能量保證型合同、能源費用托管型合同以及包含兩種以上合同類型的混合型合同等合同類型，不同的合同類型應(yīng)用于不同的運作模式。現(xiàn)就幾種典型模式分述如下：
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(一)節(jié)能效益分享型
節(jié)能效益分項型是目前最常見的合同能源管理模式，此種模式下，由節(jié)能公司負(fù)責(zé)項目投資，在合同期內(nèi)與用能單位按照合同約定的比例共同分享節(jié)能效益，合同期內(nèi)的項目所有權(quán)歸于節(jié)能服務(wù)公司，合同期滿后，項目所有權(quán)與節(jié)能效益全部歸于用能單位所有。
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(二)節(jié)能量保證型
在此模式下，由節(jié)能服務(wù)公司和用能單位雙方共同或任意一方單獨出資實施節(jié)能項目，節(jié)能服務(wù)公司保證承諾的節(jié)能量。項目實施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能量，用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付相關(guān)費用(如服務(wù)費、投資及合理利潤、稅費等)，如達(dá)不到承諾的節(jié)能量，由節(jié)能服務(wù)公司按合同約定給予用能單位補足或賠償。此種類型適于實施周期短的項目，項目的所有權(quán)和產(chǎn)生的節(jié)能效益均歸用能單位。
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(三)能源費用托管型
此種模式中，用能單位按照約定的費用委托節(jié)能服務(wù)公司管理進(jìn)行能源系統(tǒng)的運行管理以及節(jié)能改造。節(jié)能服務(wù)公司出資形成的項目所有權(quán)在合同期內(nèi)歸節(jié)能服務(wù)公司所有，合同期滿后轉(zhuǎn)移給用能單位。
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雖則前述幾種不同的運作模式各有其特征，但合同能源管理項目均具備兩個基本特征：一是節(jié)能服務(wù)公司必須對項目有所投資，包括不限于資金、設(shè)備、技術(shù)和管理，并承擔(dān)風(fēng)險;二是用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付的費用總額不大于合同期內(nèi)的節(jié)能效益總額。
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